2018年三季度黄梅县经济形势分析

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15 期(总第 26 期)    

黄梅县人民政府办公室????????????????????2018111

2018年三季度黄梅县经济形势分析  

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今年前三季度我县经济运行总体平稳。初步核算,地区生产总值128.47亿元,同比增长7.0%,增速比上半年回落1.6个百分点,增速排位全市第五。分产业看,第一产业增加值30.69亿元,增长2.9%;第二产业增加值45.96亿元,增长7.9%;第三产业增加值51.83亿元,增长8.1%。三次产业结构为23.9:35.8:40.3  

一、经济运行特点  

(一)从三次产业看  

农业生产平稳向好。前三季度实现农业现价总产值53.49亿元,可比价总产值54.41亿元,同比增长3.4%;实现农业现价增加值32.17亿元,可比价增加值32.88亿元,同比增长3.1%。分小类看,预计前三季度蔬菜及食用菌面积6.16千公顷,产量214490吨;猪存栏50.39万头,同比增长0.2%;猪出栏33.18万头,同比增长0.5%;牛存栏37500头,同比增长0.8%;羊存栏13513头,同比增长4.1%;禽蛋产量25149吨,同比增长0.5%;家禽出笼303.31万只,同比增长2.1%;预计全县实现水产品产量6.8万吨,同比减产25.8%。渔业基地标准化建设与改造和苗种放养规模均保持正常发展,稻田种养基地继续较快增长,生产形势总体稳定。  

工业生产总体平稳。前三季度,全县156家规模以上工业企业累计完成工业总产值140.7亿元,同比增长19.8%。实现工业增加值32.3亿元,累计增长7.5%,增速较上一季度下降1个百分点,比全市平均增速高1.7个百分点。从今年每月反馈累计增加值增速走势来看,增速基本在7%-9%之间波动,且各月均高于全市平均水平,显阶段性筑底企稳迹象。  

服务业是经济增长的主要动力。前三季度服务业增加值51.83亿元,增长8.1%,增速比上半年回落0.7个百分点,对经济增长的贡献率达48.4%,比第二产业高5.3个百分点。营利性服务业保持大幅度增长。前三季度营利性服务业同比增长28.5%,居全市第一位。  

(二)从三大需求看  

投资增速回暖明显。前三季度固定资产投资同比增长12.2%,增速比上半年回升2.5个百分点,增速排位全市第五。三产投资仍占主导作用。三季度,第一产业投资同比增长533.3%,占全部投资8.5%,占比较低;第二产业投资全部为工业投资,同比增长35.8%,占全部投资24.8%;第三产业同比下降4.1%,占全部投资66.7%,比上年同期占比下降了9.5个百分点,仍然是推动全县投资增长的主导力量。基础设施建设加快。三季度,全县基础设施投资同比增长109.9%,占全部投资的比重为27.9%,增速增长明显。在合安九高铁、黄黄高铁、G105国道改建工程、横山公路升级改造、红色旅游公路出口段等民生工程带动下,基础设施成为全县投资增长的一个亮点。其中,交通运输、仓储和邮政业同比增长115.2%;水利、环境和城市基础设施同比增长83.5%;教育、卫生及文化体育娱乐业同比下降35.6%房地产开发投资稳定。三季度,全县在库房地产企业53家,在库房地产项目53个,同比增加了7个,房地产开发投资同比增长1.8%,销售面积同比增长33.8%,全年销售一直保持较好的局面,其中现房销售同比增长55%,期房销售同比增长29.2%。商品房销售额同比增长41.9%,商品房销售价格也出现了上扬的态势。三季度我县销售均价每平米3638元,环比增长2.57%,同比持平。  

市场消费平稳增长。前三季度全县实现社会消费品零售额108.16亿元,总量全市第五,与上年持平;同比增长11.1%,增速排位全市第六,增速排位较上年同期下降1个位次,较上年同期上涨0.1个百分点。  

对外出口增速平稳。前三季度外贸出口总额5659万元,总量排位全市第四;同比上涨13%,增速排位全市第七。  

(三)从经济运行质量看  

财政收入涨幅收窄。三季度全县财政总收入完成27.56亿元,同比增长11.3%;地方财政总收入13.18亿元,增长16.7%,增幅比上半年收窄5.3个百分点;一般公共预算收入8.83亿元,增长11.5%,增幅比上半年收窄4.1个百分点。地方税收收入完成6.51亿元,增长32.5%,占地方公共预算收入的比重为73.7%。财政总支出56.43亿元,增长7.7%,其中财政八项支出34.39亿元,占一般公共预算支出的比重为81.9%,同比增长3.6%,增速排位全市第五。  

金融存贷款增速小幅回升。9月末,金融机构人民币存款余额379.21亿元,增长11.6%,增速比8月末回升0.6个百分点。金融机构人民币贷款余额161.01亿元,增长8.7%,增速比8月末回落0.8个百分点。余额存贷比42.46%,比上月提高0.2个百分点。不良贷款率4.83%  

(四)从民生方面看  

居民收入加快增长。前三季度全体居民可支配收入12866元,增长8.3%,增速排位全市第三。按常住地分,城镇居民人均可支配收入19846元,增长7.5%;农村居民人均可支配收入9031元,增长9.3%。农村居民人均可支配收入增速快于城镇居民收入增速1.8个百分点,农民收入与城镇收入差距进一步缩小。  

二、需要关注的问题  

(一)市场主体活力欠缺,进规入限入库压力大。元至9月,全县共成功入库5000万元以上项目50个;新增四上单位5家(其中2家工业企业、2家建筑业企业、1家房地产企业),距离全年市定考核目标23个差距较大。商贸业、服务业入限进库未破零。  

(二)停产减产企业增多,工业经济基础薄弱。全县156家规模工业企业中国家关停代报4家,同期累计产值3.3亿元。除此之外当月零产值上报企业14家,负增长企业58家,累计负增长31家,累计共减产10.7亿元,拉低产值增速9.1个百分点。从停产企业情况看,因行业产能升级、环保治理导致企业停产的为8户,占全部停产企业的57%。对照高质量发展要求,目前黄梅工业经济基础依然薄弱:一是产业层次不够高端。仍以传统产业、低端制造为主,新兴产业培育、高端产业集群、新经济发展不快,产业优势不够明显。二是创新能力不够强劲。中小企业创新实力不够、激情不高,自主创新能力较弱,科技对经济转型升级支撑与引领的持续动能不足。三是工业发展水平较低。从整体来看,黄梅县工业底子薄、总量小,发展水平较低,发展结构不合理,企业综合实力不强。  

(三)工业技改投资疲软,在库项目余量不足。三季度,工业技改投资完成同比下降9.7%。库中技改项目26个,同比下降51.9%,其中本年新开工17个,同比下降61.4%,已完工投产项目14个,基本无数据可报,在库工业技改项目个数的欠缺是其投资增长疲软主要原因。三季度,全县在库项目178个,其中已经完成投资的项目87个,占全部项目个数的48.9%。全县在库的房地产开发项目53个,其中已经完成或接近完成投资房地产开发项目36个,占全部房地产开发项目的67.9%1-9月,全县在库项目计划总投资449.21亿元,投资剩余量为247.25亿元,且不可能都在2018年内完工投产。全县在库房地产开发项目计划总投资152.9亿元,投资剩余量仅为30.07亿元。库存量明显不足,项目入不敷出,将严重制约我县四季度投资增长。  

(四)多项指标下滑制约GDP增速。一是工业增速回落。三季度全县规上工业增加值同比增长为7.5%,低于上年同期0.2个百分点,比上月低1.1个百分点;二是财政八项支出增速回落。三季度我县财政八项支出增速为3.6%,低于全市平均水平0.8个百分点。而上半年我县财政八项支出增长6.1%,高于全市4.8个百分点,为全市第二位;三是社会消费品零售总额增速下滑。社会消费品零售总额增速从上半年的11.6%回落到三季度的11.1%,其中三季度批、零、住、餐四大行业累计增速均低于全市平均水平;四是房地产从业人员及劳动报酬下滑明显。前三季度房地产从业人员下降2.8%,房地产从业人员劳动报酬下降4.6%,均低于全市平均水平;五是金融存贷款余额增速回落明显。金融贷款余额增速连续多月排位全市倒数第一,导致三季度金融存贷款余额增速仅为10.6%  

三、意见建议  

(一)抓培育,保持经济持续增长。一是抓好"四上"企业培育。要通过出台培育四上企业奖励措施,抓好企业进规入限入库工作。通过加强对园区及各乡镇企业摸排力度,建立"四上"企业对象培育库,相关部门要密切配合,加强对培育工作的指导和管理,通过数据共享、督促指导等方式确保工作落到实处。二是抓好重大项目培育。当前我县两大园区大框架基本形成,但大产业、大企业还不够,还没有形成发展的强大气场。要突出招引大项目、大工业工作重点,尤其是10亿元以上的工业项目。持续放大我县招商引资政策效应,始终把招商引资作为一号工程,大力促进项目签约率、落地率、开工率、入库率和投产率;扎实通过重资产招商、委托招商等新举措,促进存量变革。  

(二)抓实体,筑牢产业发展基础。在要素保障上,深入贯彻国家、省、市促进工业稳增长政策和推进服务业发展若干意见,用好用活县域经济调度资金、中小企业融资担保基金和应急转贷资金,深化政银企合作,着力缓解企业融资难。在产销衔接上,用好"阿里巴巴"黄梅电商平台,整合黄梅电商资源,积极支持企业开拓外销市场和农村市场,指导企业借力电商平台,创新销售模式。在实体培育上,出台培育四上企业奖励措施,抓好企业进规入限入库工作。形成储备一批,培育一批,申报一批,入库一批的良性循环,不断壮大经济实体底盘。  

(三)抓创新,培育壮大新动能。强化企业科技创新和品牌意识,坚持高标准化生产,降低生产成本,提升产品质量,提高自身产品竞争力。全力推进小池全面深化改革示范区建设,着力打造小池经济社会发展3.0升级版。探索用地用工,招商引资,支持产业发展,尤其是要创新金融服务等方面的新政策、新思路,采取有针对性的政府贴息、税收优惠、建设政策性担保公司和再担保公司等结构性措施,降低企业、项目贷款和融资成本,破解资金难题。  

(四)抓环境,激活民间投资。持续推进降低物流、中介服务、能源等要素成本,着力打造中部乃至全国的成本"洼地",以良好的营商环境激活民间投资潜力。深化"放管服"改革,坚决打通政策落实的"最后一公里",降低政策到位的"线损"成本,着力突破土地、融资和用工等要素制约,激活民间投资热情。深入探索容错免责机制,激励干部干事创业的热情和动力;继续开展市场整顿,坚决打击强揽工程、围标串标、恶意阻扰工程建设等破坏投资环境、营商环境、市场环境的行为。  

(五)抓落实,服务市场主体。一是常态督查督导。对重点项目、重点企业、重点工作和领域开展常态督导,建立常态服务、协调、督办、考核及通报等机制;二是动态调度协调。加强经济运行调度,加强对重点项目(企业)监测,定期召开部门联系会议分析经济运行新情况。做到科学统计、应统尽统,确保数据质量;三是精准服务解困。积极开展"困难企业服务月"活动,关注停产和减产企业,防范化解苗头性问题和风险,针对问题、精准施策,通过个性化的政策激励和帮困帮扶,做强实体经济底盘;四是全力做好四经普工作。全面摸清我县二、三产业发展现状和家底,确保不重不漏。同时扎实做好统计基础工作,尤其是相关行业单位清查和数据修订工作,为高质量发展提供高质量的数据和决策依据。五是加快补齐短板。一是补齐考核短板,我县与武穴、蕲春、团风、龙感湖同分到二类县,要重点关注服务业增速、高新技术占比、人均GDP、文化产业增加值占比、R&D经费投入占比、农产品加工等短板指标;二是补齐小康短板。黄梅县2016年小康综合指数为67.79%,低于全市平均水平,要重点关注权重较大的短板指标,如人均GDPR&D经费支出、高新技术产业增加值占比、每万人口拥有律师数、文化及相关产业增加值占比等指标。  

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附件:三季度主要指标完成情况  

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附件:  

三季度主要指标完成情况  

指标  

单位  

全市  

情况  

全县1-9月情况  

占位与去年末相比  

占位与去年同期相比  

占位与上月相比  

实绩  

全市占位  

1、规上工业增加值增速  

%

5.8

7.5

5

+2

+5

-3

2、固定资产投资增速  

%

9.8

12.2

5

-4

-3

+1

3、社会消费品零售总额  

亿元  

851.56

108.16

5

0

0

0

社会消费品零售总额增速  

%

11.3

11.1

6

-1

-1

0

4、地方财政总收入  

亿元  

167.6

13.18

5

+1

0

0

地方财政总收入增速  

%

12.9

16.7

5

0

+4

-2

5、一般公共预算收入  

亿元  

107.95

8.83

5

0

0

0

一般公共预算收入增速  

%

11.1

11.5

6

+1

+4

-2

6、外贸出口额(8月止累计)  

万美元  

52655

5659

4

-1