澳门皇家赌场_澳门皇家赌场app-官网游戏平台

澳门皇家赌场app: 印发《龙感湖国家级自然保护区渔民退捕还湖 转产转业工作总体实施方案》的通知 - 黄梅县人民政府_澳门皇家赌场_澳门皇家赌场app-官网游戏平台

澳门皇家赌场_澳门皇家赌场app-官网游戏平台

政府公文

澳门皇家赌场app: 印发《龙感湖国家级自然保护区渔民退捕还湖 转产转业工作总体实施方案》的通知

2018年11月30日 浏览量: 次 评论(0) 来源: 作者:

梅政办发〔201848  

澳门皇家赌场app:  

印发《龙感湖国家级自然保护区渔民退捕还湖  

转产转业工作总体实施方案》的通知  

各乡、镇人民政府,县直各部门,小池滨江新区,黄梅经济开发区,五祖寺-挪步园风景名胜区:  

《龙感湖国家级自然保护区渔民退捕还湖转产转业工作总体实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。  

黄梅县人民政府办公室  

2018628  

龙感湖国家级自然保护区渔民退捕还湖  

转产转业工作总体实施方案  

为有效解决湖区环境污染问题,切实加强水资源保护,促进水生态文明建设,根据《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国自然保护区条例》《湖北省湖泊管理条例》和《省水产局*澳门皇家赌场:加强渔业生态文明建设的指导意见》(鄂渔发〔201626号)等文件要求,现就强力推进龙感湖国家级自然保护区内渔民退捕还湖转产转业工作,结合我县实际,特制定本方案。  

一、指导思想  

全面贯彻落实党的十九大精神,牢牢把握"五位一体"总体布局,牢固树立新发展理念。贯彻落实习近平总书记*澳门皇家赌场:长江"共抓大保护、不搞大开发"的重要指示,按照湖北省长江经济带生态保护和绿色发展座谈会精神,强化水资源管理,有效解决湖区及湿地保护区内渔业作业污染问题,切实加强水资源保护,确保我县经济社会与生态环境协调发展。  

二、目标任务  

2018年起,举全县之力,坚持"尊重历史、面对现实、依法依规"的原则,全面取缔龙感湖国家自然保护区水域内《中华人民共和国渔业法》明令禁止的捕捞迷魂阵(网拼)、地笼等非法捕捞业司,禁止保护区内非法捕捞活动,实现专业渔民转产转业上岸安置,确保保护区内生态环境得到根本改善,水生生物实现多样化。  

三、方法步骤  

(一)启动阶段(20171220—20181231日)  

2017年至2018年,主要任务是摸底排查、出台方案、宣传发动,全面取缔围栏围网养殖,取缔所有迷魂阵(网拼)、地笼等非法捕捞业司,全面启动实施生态修复工程,积极争取国家和省渔民转业转产等项目资金。  

1、巩固湖区围栏围网整改成果  

20177月份完成的12075亩围栏围网整治范围内,禁止继续从事围网养殖,禁止围网捕捞。  

2、进一步核实锁定湖区现有捕捞迷魂阵(网拼)、地笼、渔船和从业渔民情况( 20171220 —201875日)  

3、制定渔民退捕还湖转产转业工作总体实施方案和各专项工作实施方案  

 2018510 前向市政府上报工作总体实施方案,待市政府批复后,迅速研究出台各专项工作实施方案,主要包括:  

1)迷魂阵(网拼)、地笼取缔工作实施方案;  

2)失业渔民养老保险工作实施方案;  

3)失业渔民就业培训工作实施方案(2019年);  

4)过渡期内发放失业渔民生活补助工作实施方案;  

5)生态修复实施方案。  

4、召开各级工作动员会,采取多种形式开展宣传教育活动( 201831 —2018630日)  

5、全面完成捕捞迷魂阵(网拼)、地笼等非法捕捞业司取缔工作(201871— 2018731   

湖区所有迷魂阵(网拼)、地笼等非法捕捞业司在2018731日前全部拆除,分别由下新镇、独山镇组织实施,县水产局(渔政局)、公安局、财政局等单位全力全程参与。  

6、积极争取上级政府的资金支持  

县政府相关部门积极争取国家、省、市政府及相关部门政策性资金和相关项目资金的支持。  

(二)过渡阶段(201911—20211231日)  

专业渔民历史上都是以湖为生,从事渔业生产是渔民单一生存方式和收入来源。为确保渔民退捕还湖转产转业能转得了,稳得住,不反弹,用三年时间作为过渡期,采取四种路径让从业渔民逐步全面实行转产转业。  

1、办理养老保险。对年满16周岁以上且符合条件的失业渔民,按照失地农民养老保险政策,纳入养老保险,做到应保尽保。  

2、提供公益性岗位。为渔民提供100个左右公益性岗位,主要从事湖区生态保护、水葫芦清除、清淤等工作。  

3、开展技能培训。对失业渔民发放过渡期生活补助;为提高失业渔民就业技能,拓宽再就业渠道,有针对性开展就业技能提升培训。  

4、全面完成渔船征收工作。20211231日前,完成登记备案的所有捕捞渔船征收补偿工作。  

5按照《生态修复方案》,实施生态修复工程。  

(三)巩固阶段(202211—20221231日)  

2021年,积极争取国家生态补偿资金和项目资金,全面禁止在龙感湖国家级自然保护区水域非法从事渔业生产活动,完成渔民上岸转业转产安置工作。  

1、妥善解决专业渔民转产转业过程中出现的个性问题,确保退捕还湖工作不反弹。  

2、持续争取国家和省政府政策性扶持,重点争取生态补偿项目,不断加强湖区生态修复工程。  

3、建立湖区管理工作长效机制,明确县渔政局下新渔政管理站对湖区全域的渔政执法监管责任,明确县公安局下新水路派出所的湖区全部水域范围的警务执法责任,加强环境保护巡查,打击非法捕捞行为,打击破坏湖区生态行为。  

四、六年到位(2017—2022年)  

通过六年时间,全面完成退捕还湖转业转产工作任务,做到"五禁止两提升":禁止任何个人非法从事渔业生产;禁止在龙感湖国家级自然保护区的核心区、缓冲区从事渔业生产;禁止采取非法手段和方式从事渔业生产;禁止在候鸟栖息期和禁渔期非法从事渔业生产;禁止在湖区围栏、围网养殖;龙感湖水质明显提升;湖区生态质量明显提升。  

五、组织领导  

龙感湖国家级自然保护区内渔民退捕还湖转产转业工作涉及面广、工作量大、政治性强,县委、县政府成立渔民退捕还湖转产转业工作指挥部,主要领导亲自挂帅,靠前指挥,相关乡镇党委、政府,县直相关职能部门必须从讲政治的高度,全力以赴做好此项工作。指挥部由县委书记马艳舟任政委,县长屈凯军任指挥长,县委副书记、县政法委书记向博任常务副指挥长,许正清、涂宝峰、夏志军、陈永胜、费军广、李林、柳碧怀、李奇志等同志任副指挥长,相关乡镇和县直部门主要负责人为成员(具体名单附后)。指挥部下设办公室和六个工作专班,具体工作职责如下:  

1、指挥部办公室  

牵头领导:费军广、柳碧怀  

成员单位:县委办、政府办、水产局、宣传部、政法委、  

县政府法制办、公安局、财政局、审计局、  

下新镇、独山镇、龙感湖湿地保护区管理局  

工作任务:  

1)组织相关部门和渔民代表外出考察,广泛调研,启动退捕还湖各项工作;  

2)负责起草总体工作实施方案并报市政府;  

3)统筹协调各专班工作;  

4)负责信息收集整理和情况汇总,及时上报;  

5)负责完成指挥部政委、指挥长交办的工作任务。  

2、取缔迷魂阵(网拼)、地笼、渔船征收工作专班  

牵头领导:费军广、柳碧怀  

牵头单位:水产局(含渔政局)  

责任单位:县委办、人大办、政府办、政协办、政法委、  

下新镇、独山镇、公安局、财政局、物价局、  

国资局  

工作任务:  

1)捕捞迷魂阵(网拼)、地笼、渔船调查摸底、登记造册、张榜公示;  

2)发布取缔迷魂阵(网拼)、地笼等非法捕捞业司的通告;  

3)清除保护区水域内所有迷魂阵(网拼)、地笼等捕捞业司,确保水下无渔网、水上无竹篙、湖中无渔船;  

4)符合条件的参保对象摸底登记,捕捞渔船价格评估;  

5)制定取缔捕捞迷魂阵(网拼)、地笼和渔船收购工作方案并组织实施。  

3、养老保险、再就业工作专班  

牵头领导:许正清、夏志军  

牵头单位:人社局  

责任单位:新镇、独山镇、龙感湖国家级自然保护区管理局  

工作任务:  

1)核实参保对象;  

2)制定《失业渔民养老保险工作实施方案》、《过渡期失业渔民就业培训工作实施方案》;  

3)依法落实参保人员的养老保险政策;  

4)组织退捕渔民职业技能培训,落实公益性岗位扶持政策。  

4、综合执法及环境监测专班  

牵头领导:  

牵头单位:龙感湖湿地保护局、县政府办公室  

责任单位:环保局、林业局、水利局、公安局、渔政局、  

下新镇、独山镇  

工作任务:  

1)组织开展湖区日常巡查工作;  

2)依法打击非法捕捞、破坏水环境等行为;  

3)监测和发布湖区水质量。  

5、信访维稳及舆论宣传工作专班  

牵头领导:博、陈永胜  

牵头单位:政法委、宣传部  

责任单位:下新镇、独山镇、公安局、法院、检察院、  

水产局、信访局、电视台  

工作任务:  

1)负责取缔迷魂阵(网拼)、地笼等非法捕捞业司,渔船征收,渔民退捕还湖转产转业期间信访和社会稳定工作;  

2)排查化解各种矛盾和风险隐患;  

3)依法打击阻碍工作、聚众闹事、暴力抗法等违法行为;  

4)加强舆论宣传和引导,做好舆情管控工作。  

6、督察问责专班  

牵头领导:涂宝峰  

牵头单位:县委督查室、县政府政务督查室、县纪委监委  

责任单位:下新镇、独山镇及相关县直部门  

工作任务:  

1)根据县委、县政府工作部署适时组织工作落实情况的督查。  

2)查处工作中弄虚作假、徇私舞弊等行为;  

3)对因工作不力造成不良影响的人和事进行追责问责。  

7、经费保障工作专班  

牵头领导:许正清  

牵头单位:政府办、财政局  

责任单位:发改局、人社局、民政局、水利局、环保局、  

农业局、水产局  

工作任务:  

1)制定《过渡期内发放失业渔民生活补助工作实施方案》;  

2)分年度落实专项工作经费;  

3)积极争取上级部门的项目支持。  

附件:龙感湖国家级自然保护区渔民退捕还湖转产转业工作指挥部成员名单  

附件:  

龙感湖国家级自然保护区渔民退捕还湖转产转业工作指挥部成员名单  

委:马艳舟县委书记、县人大常委会主任  

长:屈凯军县政府县长  

常务副指挥长:县委副书记、县委政法委书记  

副指挥长许正清委常委、宣传部部长  

涂宝峰县委常委、县委办公室主任  

夏志军县委常委、统战部长  

陈永胜县政府副县长、县公安局局长  

费军广县政府副县长  

县政府副县长  

柳碧怀县政协副主席  

李奇志龙感湖湿地保护局副局长  

员:徐树乔县国家保密局局长  

陈海明县人大办副主任  

曾亚民县政府办正科级督察专员  

许习平县政协秘书长  

王松林县纪委副书记、监委副主任  

黄诚斌县委政法委常务副书记  

叶心成县委组织部副部长  

县委宣传部副部长  

张致君县法院副院长  

鲁建芳县检察院副检察长  

柳向阳县委督查室主任  

万金良县政府政务督查室主任  

陈克焱县政府办公室副科级干部  

李永强县信访局局长  

蒋学平县财政局局长  

县环保局局长  

龚戴国县水利局局长  

李亚军县农业局局长  

县公安局政委  

汪金松县民政局局长  

县发改局局长  

徐凯峰县物价局局长  

张助国县人社局局长  

吴国政县水产局局长  

邓解球县国土局局长  

马超雄县林业局局长  

县交运局局长  

蒋雷军县工商局局长  

县电视台台长  

熊长山县审计局副局长  

李习华龙感湖湿地保护区管理局科长  

王小恒下新镇党委书记  

独山镇党委书记  

杨赛凤下新镇镇长  

桂石雄独山镇镇长  

领导小组下设办公室,办公室设在县水产局。费军广同志兼任办公室主任,徐树乔、曾亚民、吴国政、王政、陈克焱、黄诚斌、杨平、胡峥嵘、熊长山、杨赛凤、桂石雄、李习华任办公室副主任,并从相关单位抽调人员集中办公。  

抄送:县委各部门,县人武部,各人民团体  

县人大常委会办公室,县政协办公室,县法院,县检察院   

黄梅县人民政府办公室2018628日印发  

澳门皇家赌场app